今年全國兩會期間,全國政協委員、房天下董事長莫天全在接受《金融時報》記者采訪時表示,建立我國民營企業(yè)信用評級體系,對解決民營企業(yè)融資難、融資貴的難題,是非常必要和有效的。當前中小型企業(yè)特別是民營中小型企業(yè),無論是股權融資還是債權融資,尚沒有一套健全的信用評級體系來予以支持。
為此,莫天全在今年的提案中建議,一是研究建設民營企業(yè)信用評級機構。民營企業(yè)信用評級標準設定要科學、公正、便于操作,要結合當前的市場經濟現狀,針對當前民營經濟和民營企業(yè)發(fā)展的現狀以及暴露出來的各種問題來設計,作為規(guī)范和引導民營企業(yè)信用建設的指南。省級和國家級評級機構并舉,能夠發(fā)揮省一級信用評級機構的作用,覆蓋到全國各地;同時為覆蓋全國的高水平國家級信用評級機構打下基礎。
二是在建設數字中國的進程中,積極創(chuàng)造條件,助力民營企業(yè)信用評級體系建設。任何信用評級系統(tǒng),其中關鍵在于數據獲取的難易程度和數據的準確性,這也是我國信用評級系統(tǒng)覆蓋面面臨的主要挑戰(zhàn)。地方政府要在建設數字中國的進程中,把民營企業(yè)信用評級體系的建設納入其中,為民營企業(yè)信用評級系統(tǒng)的數字收集創(chuàng)造條件,讓民營企業(yè)信用評級系統(tǒng)直接對接政府工商、稅務等大數據庫。
三是制度性安排政府行業(yè)主管部門、金融機構、工商稅務部門與信用等級高的民營企業(yè)對接,鼓勵民營企業(yè)不斷提升信用等級。信用好的民營企業(yè),可享受較好的貸款和稅收政策,可以更快更低成本獲得融資和其他商業(yè)機會等;反之,信用差的民營企業(yè),在貸款、稅收、市場準入等方面要受到限制。要將民營企業(yè)信用評級體系建設納入信用中國建設中去,讓信用好的民營企業(yè)成為所有民營企業(yè)學習的榜樣,獲得政府行業(yè)主管部門、工商稅務部門、金融機構等的支持,建立起一個良性循環(huán)的信用經濟。同時,要打擊失信行為,使失信民營企業(yè)受限、受罰,要避免“劣幣驅逐良幣”的現象發(fā)生,促進民營經濟良性循環(huán)發(fā)展,解決長期困擾民營企業(yè)貸款難貸款貴的問題。
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