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　　近日，受國務院委托，國家發(fā)展和改革委在第十三屆全國人民代表大會第五次會議上作《關于2021年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2022年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告》（以下簡稱《報告》）。《報告》提出，進一步推動解決中小微企業(yè)融資難題，擴大普惠金融覆蓋面，持續(xù)增加首貸和信用貸款發(fā)放。

　　關于2021年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況，《報告》指出，充分發(fā)揮各級融資信用服務平臺作用，加強信用信息共享應用促進中小微企業(yè)融資。出臺實施市場主體登記管理條例，統(tǒng)一市場主體登記制度。進一步壓減涉企審批手續(xù)和辦理時限，更多事項實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。強化反壟斷和反不正當競爭執(zhí)法，加大對平臺企業(yè)監(jiān)管力度。

　　同時，在保障改善民生方面，深化促進家政服務業(yè)提質擴容“領跑者”行動，開展家政企業(yè)信用建設行動。加快推進老齡事業(yè)和老齡產業(yè)協(xié)同發(fā)展，居家社區(qū)機構相協(xié)調、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系初步建立。

　　關于2022年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的主要任務，《報告》提出，進一步推動解決中小微企業(yè)融資難題，擴大普惠金融覆蓋面，用好普惠小微貸款支持工具，繼續(xù)增加支農支小再貸款，促進中小微企業(yè)融資增量、擴面、降價，推動普惠小微貸款余額明顯增長，持續(xù)增加首貸和信用貸款發(fā)放。加快建設全國統(tǒng)一大市場，持續(xù)完善產權保護、市場準入、公平競爭、社會信用等市場體系基礎性制度，做好要素市場化配置綜合改革試點。建立健全數(shù)據(jù)基礎制度，加快培育數(shù)據(jù)要素市場，促進數(shù)據(jù)要素高效合規(guī)流通使用。優(yōu)化企業(yè)外債分類管理，完善對房地產、地方融資平臺、低信用企業(yè)的外債調控，持續(xù)防范外債風險。

　　此外，在推進綠色低碳發(fā)展方面，《報告》明確，要完善綠色金融標準體系和評價機制，發(fā)揮國家產融合作平臺作用，引導金融資源向工業(yè)綠色低碳領域匯聚。深化環(huán)境信息依法披露制度改革，推動對企事業(yè)單位開展環(huán)保信用評價。