為推動(dòng)長(zhǎng)三角區(qū)域率先形成統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的公共資源交易市場(chǎng),國(guó)家發(fā)展改革委近日印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)長(zhǎng)江三角洲區(qū)域公共資源交易一體化發(fā)展的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),提出制定長(zhǎng)三角區(qū)域公共資源交易領(lǐng)域信用管理辦法和信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),加快實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)主體信用信息交換共享。
《意見》提出,到2023年底,長(zhǎng)三角區(qū)域公共資源交易一體化發(fā)展取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,各級(jí)公共資源交易平臺(tái)互聯(lián)互通進(jìn)一步深化,交易信息、市場(chǎng)主體信息和專家資源實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一共享,參與跨省遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)和CA數(shù)字證書互認(rèn)的城市達(dá)20個(gè)以上,跨區(qū)域交易便利水平明顯提高,制度性交易成本明顯降低,政策協(xié)調(diào)和監(jiān)管協(xié)同機(jī)制基本建立,信用監(jiān)管、智慧監(jiān)管落地見效,積累形成一批可復(fù)制推廣的區(qū)域一體化發(fā)展典型經(jīng)驗(yàn)。
在完善區(qū)域內(nèi)信用信息歸集共享上,《意見》明確,要制定長(zhǎng)三角區(qū)域公共資源交易領(lǐng)域信用管理辦法和信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),以省級(jí)平臺(tái)為重點(diǎn),加快實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)主體信用信息交換共享。依托統(tǒng)一的社會(huì)信用代碼和有關(guān)行業(yè)信用信息系統(tǒng),建立公共資源交易市場(chǎng)主體信用信息庫(kù)。健全交易平臺(tái)與征信機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)等組織的信息共享機(jī)制,促進(jìn)交易信用信息與社會(huì)信用信息互動(dòng)融合。大力推進(jìn)信用分級(jí)分類監(jiān)管,加快構(gòu)建跨地區(qū)、跨交易領(lǐng)域的失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,建立健全信用修復(fù)機(jī)制。
在強(qiáng)化監(jiān)管方面,《意見》要求,健全交易數(shù)據(jù)部門共享機(jī)制,完善數(shù)據(jù)共享目錄和標(biāo)準(zhǔn),提升數(shù)據(jù)共享統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度和共享效率,為行政監(jiān)管、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等部門履行職能提供技術(shù)、數(shù)據(jù)、在線監(jiān)督等支撐服務(wù)。健全數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,加強(qiáng)數(shù)據(jù)使用全過程管理,保障數(shù)據(jù)可信、可控、可管。積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等技術(shù)手段,加強(qiáng)對(duì)交易活動(dòng)的監(jiān)測(cè)分析,提升監(jiān)管能力和水平。
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